每经记者:郑雨航 每经编辑:兰素英
11月19日,俄乌冲突已整整持续第1000天。就在这一关键节点,局势出现了戏剧性的转折。
当天凌晨,乌军动用6枚美国制陆军战术导弹系统(ATACMS)导弹袭击了俄罗斯境内布良斯克州的一处设施。
这是美国政府解除对乌克兰使用美制远程武器的限制后,乌方首次使用这一型导弹对俄境内目标发动打击。次日,乌克兰又向俄罗斯库尔斯克地区发射了多达12枚英国“风暴阴影”巡航导弹。俄方将此视为“北约正在与俄罗斯作战”的信号。
这意味着,在多次拒绝乌方使用西方武器的长期诉求后,距离卸任仅两个月的拜登政府在俄乌冲突政策上出现了重大转变。
《每日经济新闻》记者经梳理发现,随着特朗普赢得2024年美国大选,美西方加快了向乌克兰提供经济军事援助的步伐。
上海欧洲学会副秘书长、上外欧盟研究中心主任忻华对每经记者表示,拜登政府在特朗普上任前大幅度加大援乌力度,意在最大限度地强化自己援乌的一系列政治遗产。
作为回应,19日当天,俄罗斯总统普京签署了法令,批准了俄罗斯的新核威慑国家基本政策,该法令自签署之日起生效。根据新的核威慑政策,如果乌克兰使用西方的非核导弹攻击俄罗斯,俄罗斯将有权使用核武器进行回应。
普京21日表示,俄军在当天的行动中测试了一款最新研制的“榛树”高超音速中程弹道导弹,但并未携带核弹头。
受俄乌局势的影响,市场避险情绪急剧升温,国际金价全面回升,在经历六连跌之后实现了五天连涨。11月22日,现货黄金价格冲破2700美元/盎司,截至收盘报2716美元/盎司,本周累涨近6%。
国际油价也呈现震荡走强的态势,布伦特1月原油期货突破75美元/桶,本周累涨超5.8%,WTI 1月原油期货突破71美元/桶,本周累涨6.45%。
对于俄乌局势的未来,人们的目光焦点转向了即将上任的美国总统特朗普。他是否能够兑现其“在24小时内结束俄乌冲突”的竞选承诺?
“俄乌、俄美,美欧,甚至美国内部各政治势力在俄乌问题上存在着巨大的分歧,特朗普虽然希望结束俄乌冲突,但仍面临相当大的阻力。”中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所研究员张弘对每经记者分析。
美制导弹袭俄,俄用“榛树”导弹威慑
自2024年以来,俄乌双方领导人多次提及和谈愿景。然而,在11月19日俄乌冲突进入第1000天之际,局势却急转直下。
美英导弹的袭击、俄罗斯的强硬反击,以及普京对美西方的强烈谴责,再次让全球聚焦到这片战火已经燃烧了两年多的土地上。同时,美国拜登政府加快了向基辅提供援助的步伐,并承诺在明年1月任期结束前送出71亿美元军援。
忻华对每经记者分析道,拜登近日的一系列援乌操作,旨在确保自己离任后,乌克兰在对抗俄罗斯的格局中不会迅速陷入不利局面。他强调,“在特朗普上任前,拜登政府大幅度加大了对乌克兰援助的力度,允许乌克兰使用高性能远程武器,对俄进行强势反攻,意在最大限度地巩固自己援乌形成的现有局面,强化自己援乌的一系列政治遗产。”
据美国国防部11月20日发布的信息,自俄乌冲突爆发以来,美国已向乌克兰提供了超640亿美元的军事援助。在拜登政府加大对乌援助后,欧洲多国也立即响应。法国《费加罗报》18日报道称,法国和英国也将允许乌克兰使用“斯卡普”和“风暴之影”巡航导弹打击俄罗斯。
对此,普京警告称,美国正在把世界推向一场全球冲突。“如果挑衅行为升级,我们也将以果断和镜像的方式作出回应。”他补充说。
普京签署的新核威慑政策,以及发射最新研制的“榛树”高超音速中程弹道导弹,引发了人们对核战争的担忧。根据设定的任务和射程,“榛树”导弹系统可以打击欧洲全境目标。大规模使用这种武器的效果将相当于使用核武器。
外界猜测“榛树”可能是RS-26“边界”洲际导弹与多枚乘波体滑翔战斗部结合的产物,相关方面公布的视频似乎也证实了“榛树”多个战斗部连续打击地面目标的能力。这是一种核常兼备的武器,既可以选择搭载核弹头,也可以选择使用常规弹头。
专家:俄乌对峙僵局或持续到特朗普上台两个月以后
在21日的最新讲话中,普京表示,俄罗斯未来的行动将取决于西方的行动和对俄罗斯的威胁。
忻华对每经记者指出,俄乌目前仍处在僵持对峙的阶段,俄已经稳住了在乌境内的部分阵地,意图以拖待变,僵持对峙的局面若继续下去,对乌是非常不利的。
目前看来,俄方在冲突中占据着一定优势。据参考消息本周援引CNN报道,俄罗斯在乌东前线的关键地点取得了战果,同时对乌克兰城市发动一波又一波的空袭。与此同时,莫斯科准备在库尔斯克地区发动反攻。库尔斯克是基辅今年取得唯一重大军事胜利的地方。乌总统泽连斯基称,莫斯科已向库尔斯克部署近5万兵力。
尽管俄乌未停止角力,但双方也在不同程度上释放出了和谈的意愿,不过截至目前仍未取得实质性的进展。
盖洛普11月19日发布的民调数据显示,支持停火止战的民意首次在乌克兰占据多数。这份询民调问了除俄军控制区之外的乌克兰各地的1000名民众。52%的受访者希望政府尽快通过谈判结束战争,其中又有过半数民众表示可以在谈判中做出领土让步。而支持“乌克兰应该继续战斗直至获胜”的受访者比例,则从2022年民调的73%、2023年民调的63%,急速下滑至38%。
对于俄乌冲突的走向,人们的目光焦点转向了即将上任的美国总统特朗普。在整个竞选过程中,特朗普批评了美国向乌克兰提供的数百亿美元援助,并且承诺将在“24小时内”解决冲突,但从未解释过采取何种方式。
特朗普真的可以结束俄乌冲突?忻华对记者表示,特朗普政府未来不会完全偏离拜登政府已经塑造出来的俄乌冲突的格局,不会公开默认俄占据乌大片领土。基于此,忻华预计,俄乌对峙的僵局可能会持续到特朗普上台两个月以后。
张弘也向每经记者指出,“俄乌、俄美和美欧,甚至美国内部各政治势力在俄乌问题上存在着巨大的分歧,特朗普虽然希望结束俄乌冲突,但仍面临相当大的阻力。”
俄乌经济企稳,但乌未来隐忧凸显
尽管冲突还在继续,但两国经济已逐渐企稳。
俄乌冲突爆发的第一年,乌克兰经济出现了全方位、断崖式地衰退,国内生产总值(GDP)大跌29%,系30年来最严重下滑。而世界银行最新预测显示,2024年乌克兰GDP将增长3.2%。
相比之下,俄罗斯的经济情况更为乐观。国际货币基金组织(IMF)在近日发布的《世界经济展望》中称,以购买力平价计算,俄罗斯2024年的GDP占全球GDP的3.55%,高于日本的3.38%。
当地时间11月21日,俄罗斯国家杜马(即议会下院)三读通过了俄罗斯2025年联邦预算及2026至2027年联邦预算计划。俄国家杜马主席沃洛金指出,2025年俄联邦预算计划为社会政策提供6.9万亿卢布,三年总计21.3万亿卢布。另外,此三年内俄联邦将为国家技术发展拨款6.1万亿卢布。
此外,IMF还上调了对俄罗斯2024年经济增长的预测,目前预计俄罗斯今年的GDP将增长3.6%,高于此前3.2%的预测。
张弘指出,虽然在数据上看,俄乌双方的经济均有企稳势头,但其实质却有所不同。他解释道:“俄罗斯自冲突爆发以来,在美西方的极限制裁下,通过投资、军工和能源出口的‘三驾马车’,内部经济企稳发展,甚至出现‘过热’迹象;但乌克兰的经济是建立在依靠外部的‘输血’上,美欧大规模对乌经济援助下的经济企稳,是不正常的。”
而对于外界对乌克兰援助的可持续性,忻华则认为,特朗普上任伊始的至少半年内,对乌援助的力度可能会降低,这对于乌克兰来说是非常不利的。
“特朗普关注国内的经济议题多于战略安全议题,并不希望俄乌冲突持续下去。现在欧洲和乌克兰普遍担心,特朗普上台会导致俄乌冲突的战局会出现严重不利于乌的逆转,甚至是恶化。”忻华进一步解释说。
每日经济新闻