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众所周知，联合国在处理国际重大事务上发挥着重要的作用，但也正是因此，联合国往往充满了“腥风血雨”，尤其是美国，常常在联合国上和我们对着干。然而，最近，中美两国罕见地在一件事情上达成了一致，本月18日，联合国安理会按例对苏丹停火决议草案进行表决，此草案得到了包括中美在内的14个安理会成员国的赞成，但最终被俄罗斯一票否决。
从草案的内容来看，该草案出台的目的是加强保护平民措施，增强人道主义援助准入并推动苏丹交战双方停火。这一草案本是顺应世界和平发展潮流而产生，却为何遭到俄罗斯一票否决？
一直以来，俄罗斯在苏丹冲突中，都在强调苏丹政府对自身事务的决定权，俄方认为应由苏丹政府主导和平进程，反对外部势力干涉苏丹主权。对此，俄罗斯常驻联合国第一副代表德米特里·波利扬斯基作出了解释：该草案对一些关键问题存在错误的理解。在俄方看来，类似保护平民、控制边境安全、哪方有权邀请外国军队入驻苏丹等事宜都应当由苏丹政府来做决断，为避免出现违背这一原则的情况，俄方投了反对票。
与此同时，中国常驻联合国代表傅聪表示，苏丹冲突已经持续19个月之久，战争所带来的人员伤亡不断增加，无数苏丹人民家破人亡、流离失所，已经严重违反了人道主义原则。因此，我国认为，当务之急是要尽快停火，推动局势降温降级，所以在大会上投出了赞成票。但同时，我们也明确指出，部分成员国的建设性建议未被联合国充分采纳，当事国苏丹的合理关切未得到足够重视。
就苏丹冲突本身而言，局势严峻又复杂，苏丹自2023年4月15日起，武装部队与快速支援部队爆发冲突，并蔓延至多地，冲突造成了重大人员伤亡和人道危机。据非政府组织报告，本次冲突已导致超2.7万人死亡，超1160万人流离失所。除此以外，大量基础设施被破坏，医疗、教育系统濒临崩溃，粮食安全形势恶化，面临着严重的饥饿、疾病等问题。
在军事上，双方各有攻守，苏丹武装部队自10月起发动反攻，收复多地；快速支援部队也在一些地区取得战果，尽管双方曾签署《吉达声明》，且快速支援部队表示愿重启谈判，苏丹政府也对结束冲突持开放态度。中美两国罕见一致站在赞成一方，也有着深刻的缘故。美国在国际事务中常常奉行霸权主义，履行“美国利益优先”原则。这一次，美国选择支持苏丹停火，也并非全然因为人道主义。从表面上看，支持停火符合其宣扬的人道主义价值观，但是稳定苏丹局势也有利于美国在非洲地区的部分经济、战略布局，避免因战乱导致的混乱影响到自身在这片大陆上的诸多利益关联。
相较之下，我国在外交上一贯奉行和平共处五项原则，坚持劝和，停战促谈，积极推动构建人类命运共同体。对苏丹停火决议草案的赞成，完全是出于对苏丹人道主义的关切，我们希望通过国际力量尽快促成苏丹停止战火，并尽快开始战后重建工作，让苏丹人民早日重返家园。中国长期以来也在苏丹积极开展人道主义援助等工作，力求以实际行动助力苏丹走出困境。
国际社会在关于苏丹是否应该停火、早日进行战后重建问题上既有共识，也存在分歧。像苏丹停火决议这种顺应国际和平发展趋势且获得多国同意的草案，却被一票否决。由此可见，联合国安理会设置的一票否决权，在某些事务强存在一定的局限性。这一机制在面对复杂多元的国际关系和各方利益诉求时，有时难以迅速协调出一个让各方都满意的方案，致使达成和平的机遇可能就此错失。这就提醒国际社会，在面对类似苏丹冲突的事务上，各国应秉持和平原则，深切沟通，多边协商，去完善停火及后续重建等方案。只有这样，联合国组织才能发挥力量，让类似苏丹这样处于战火煎熬中的国家能尽快拥抱和平，也让国际社会在应对此类危机时能够更加高效、有力，真正践行维护世界和平与稳定的使命。
参考文章：
https://m.sohu.com/a/829063733_121980659/?webview_progress_bar=1&show_loading=0
https://3g.china.com/act/news/10000169/20241121/47625898.html?webview_progress_bar=1&show_loading=0
https://m.sohu.com/a/829053436_121997522/?webview_progress_bar=1&show_loading=0
